Miljøskandale: Havbrug forurener havmiljøet på op til 33 år gamle tilladelser
Musholm A/S driver to af Danmarks største havbrug ud for Vestsjælland, der tilsammen udleder op til 125 t kvælstof årligt. Men Musholm A/S har hverken en gældende miljøgodkendelse eller - ifølge Kammeradvokaten - en gyldig placeringstilladelse til de to havbrug.
Foto: Jan Henningsen.
Ikke ét eneste af Danmarks 19 danske havbrug har både en gældende placeringstilladelse og miljøgodkendelse, som ellers er lovpligtigt for at drive havbrug. Danmarks Sportsfiskerforbund retter derfor nu en usædvanlig skarp kritik af Miljøstyrelsen for massiv forsømmelse af forvaltningen af de danske havbrug. Samtidig har Sportsfiskerforbundet anmodet Statsrevisorerne om at tage sagen op.
Danske havbrug mangler de nødvendige miljøtilladelser
For at drive havbrug i Danmark, skal man have en gyldig miljøgodkendelse og en gyldig placeringstilladelse.
Men ingen af de 19 danske havbrug har begge dele.
To danske havbrug har pt en gyldig miljøgodkendelse.
Fem havbrug har en ny placeringstilladelse - men alle fem tilladelser er påklaget til Miljø- og Fødevareklagenævnet, da Danmarks Sportsfiskerforbund mener, at tilladelserne strider med dansk og europæisk miljølovgivning og miljømål.
I stedet opererer de danske havbrug på forældede havbrugstilladelser udstedt mellem år 1992 og 2006. Altså op til 33 år gamle tilladelser. Det er tilladt gennem en særlig bestemmelse under "Bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomhed"
I juni 2020 præsenterede den daværende regering en "Handleplan for oprydning i havbrugssektoren" og Miljøstyrelsen fik pr. 1. januar 2021 det fulde myndighedsansvar for administration af havbrugenes tilladelser.
Men siden da er der ikke udstedt én eneste ny miljøgodkendelse og kun 5 havbrug har fået en ny placeringstilladelse, der som nævnt ligger til behandling i Miljø- og Fødevareklagenævnet.
Nu kræver Danmarks Sportsfiskerforbund politisk handling.
En opgørelse fra Miljøstyrelsen fra februar i år viser, at ikke ét eneste af Danmarks 19 aktive havbrug i 2025 både har en gyldig miljøgodkendelse og placeringstilladelse – der ellers er forudsætningen for at drive lovlig havbrugsvirksomhed.
Havbrugene kører i stedet på op til 33 år gamle såkaldte havbrugstilladelser, selvom lovgrundlaget for disse tilladelser blev ophævet i 2006. Derefter har de eksisterende danske havbrug skulle ansøge om en ny miljøgodkendelse – senest i 2014. Men siden da er der kun blevet udstedt to gyldige miljøgodkendelser.
- Det er intet mindre end en skandale. Havbrugene forurener vores kystvande og fjorde, som i forvejen er i elendig tilstand. Endda på op til 33 år gamle tilladelser, som forlængst burde være ophævet eller afløst af nye tilladelser med ophæng i den nuværende miljølovgivning, siger Torben Kaas, formand for Danmarks Sportsfiskerforbund og fortsætter:
- I stedet for har myndigheder og politikere i årevis blot set passivt til, siger Torben Kaas.
Han er især frustreret over, at de kystnære havbrug så længe har fået lov til at gå fri af den nationale indsats for et bedre havmiljø.
- Der bliver brugt milliarder på at reducere miljøpåvirkningen fra landbrug og spildevand, mens havbrugene får lov til kvit og frit at dumpe næringsstoffer, medicinrester og miljøfremmede stoffer direkte ud i havet – uden tilladelser og uden konsekvenser, siger Torben Kaas.
- Derfor har vi nu bedt Statsrevisorerne om at se på sagen og vurdere, om der er grundlag for at rejse den for Rigsrevisionen. Og vi mener, at man som minimum bør indstille driften, indtil der foreligger de nødvendige undersøgelser af havbrugenes miljøpåvirkning, siger Torben Kaas.
Kulegravning afslørede massivt rod i 2019
Efter en omfattende kulegravning og gennemgang af hele havbrugssektoren i 2019 og 2020 fra henholdsvis Kammeradvokaten og det daværende Miljø- og Fødevareministerie, kom det ellers allerede dengang frem, at der var alvorlige fejl og mangler med havbrugenes tilladelser.
Ikke kun for de føromtalte miljøgodkendelser, men også for de lovpligtige placeringstilladelser.
Af Kammeradvokatens undersøgelse fremgik det, at 6 havbrug dengang havde en placeringstilladelse, der var udløbet, og at de resterende 13 havbrug havde en ugyldig placeringstilladelse, da der ikke var foretaget en såkaldt habitatvurdering, før placeringstilladelsen blev givet – altså en undersøgelse af, hvordan havbruget påvirker natur og vandmiljø.
Derfor lancerede daværende miljøminister Lea Wermelin i juni 2020 en ”Handleplan for oprydning i havbrugssektoren”.
Som led i den blev myndighedskompetencen på området samlet i Miljøstyrelsen fra 1. januar 2021. Allerede siden 2018 havde Miljøstyrelsen i øvrigt haft ansvaret for placeringstilladelser for havbrugene.
NEJ TAK TIL FORURENENDE HAVBRUG
Danske havbrug udleder hvert år store mængder næringsstoffer, medicinrester og miljøfremmede stoffer direkte ud i vores kystvande.
Det sker i områder, der allerede er hårdt ramt af fedtemøg og iltsvind - og i såkaldt "ringe økologisk tilstand".
For at drive havbrug i Danmark, skal man have en gyldig placeringstilladelse og en gyldig miljøgodkendelse.
Ingen af de 19 danske havbrug lever op til de krav. Det er uacceptabelt!
Derfor kræver Danmarks Sportsfiskerforbund handling nu.
Støt os i kampen for et renere hav – bliv medlem her.
Fodslæbende sagsbehandling
I 2025 er status stort set det samme som i 2019. Miljøstyrelsen har ikke sendt én eneste ny miljøgodkendelse i høring, siden de overtog ansvaret i januar 2021.
Hvad angår placeringstilladelser, har Miljøstyrelsen i 2023 udstedt 5 nye placeringstilladelser, som dog alle er påklaget til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Derudover er der sendt 7 nye placeringstilladelser i offentlig høring i 2024 og 2025 og blevet givet én midlertidig forlængelse af en ældre og - ifølge Kammeradvokaten - ugyldig placeringstilladelse fra 2013.
Altså er 13 placeringstilladelser stadig i behandlingsfasen – enten i høring eller i klageproces – 7 år efter, at Miljøstyrelsen overtog ansvaret.
I øvrigt er det Danmarks Sportsfiskerforbund klare forventning, at Miljø- og Fødevareklagenævnet vil afvise de nye placeringstilladelser.
- Alle danske kystvandområder er langt fra god økologisk og kemisk tilstand. Og så længe de er det, kan der ikke gives tilladelse til yderligere forringelse. Derfor er vores klare forventning, at Miljø- og Fødevareklagenævnet kommer til at afvise Miljøstyrelsens forslag til nye placeringstilladelser, siger Torben Kaas.
Ifølge ham er forvaltningen af havbrugssektoren endnu et eksempel på, at man fra politisk side og i Miljøstyrelsen prioriterer hensyn til erhvervet over naturen og miljøet.
- Den fodslæbende og mangelfulde sagsbehandling kommer kun havbrugsvirksomhederne til gavn. For de får i mellemtiden lov til at fortsætte forureningen på årtier gamle tilladelser, der er givet efter forældet og mindre restriktiv miljølovgivning. Det er svært at forstå, at det er tilladt – og det ønsker vi altså svar på nu, siger Torben Kaas.
Læs Danmarks Sportsfiskerforbunds henvendelse til Statsrevisorerne her.
Find Miljøstyrelsens oversigt over status for havbrugenes miljøgodkendelser og placeringstilladelser fra februar 2025 her.
